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Kofi Annan

Kofi Annan

economista ghanés, séptimo Secretario General de las Naciones Unidas

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Kofi Atta Annan (Kumasi, 8 de abril de 1938-Berna, 18 de agosto de 2018)​fue un político y diplomático ghanés. Fue el séptimo secretario general de las Naciones Unidas entre el 1 de enero de 1997 y el 31 de diciembre de 2006.​ Fue galardonado junto a la ONU con el Premio Nobel de la Paz de 2001.​ Fue el fundador y uno de los presidentes de la Fundación Kofi Annan, así como presidente de The Elders, una organización internacional fundada por Nelson Mandela.​

Annan estudió economía en el Macalester College, relaciones internacionales en el Instituto de Graduados de Ginebra y administración en el MIT. Annan se unió a la ONU en 1962, trabajando para la oficina de Ginebra de la Organización Mundial de la Salud. Continuó trabajando en varios puestos en la Sede de las Naciones Unidas, incluso sirviendo como secretario general adjunto para el mantenimiento de la paz entre marzo de 1992 y diciembre de 1996. Fue nombrado secretario general el 13 de diciembre de 1996 por el Consejo de Seguridad, y posteriormente confirmado por la Asamblea General, convirtiéndolo en el primer titular de un cargo elegido entre el propio personal de las Naciones Unidas. Fue reelegido para un segundo mandato en 2001 y fue sucedido como secretario general por Ban Ki-moon el 1 de enero de 2007.

Como secretario general, Annan reformó la burocracia de la ONU, trabajó para combatir el VIH/sida (especialmente en África) y lanzó el Pacto Mundial de la ONU. Fue criticado por no expandir el Consejo de Seguridad y enfrentó críticas para su renuncia después de una investigación sobre el Programa Petróleo por Alimentos, pero fue exonerado en gran medida de corrupción personal.​ Después del final de su mandato como secretario general, fundó la Fundación Kofi Annan en 2007 para trabajar en desarrollo internacional. En 2012, Annan fue el Representante Especial conjunto de la ONU–Liga Árabe para Siria, para ayudar a encontrar una resolución al conflicto en curso allí.​​ Annan renunció después de frustrarse con la falta de progreso de la ONU con respecto a la resolución de conflictos.​​ En septiembre de 2016, Annan fue designado para dirigir una comisión de la ONU para investigar la crisis de refugiados rohingya de 2015.​ Murió el 18 de agosto de 2018 y se le dio un funeral de estado.

Biografía

Primeros años

Nació el 8 de abril de 1938 en Kumasi, en la entonces Costa de Oro británica, que actualmente es Ghana. Su nombre indica el día de la semana que nació, así en twi y fante (las lenguas de sus padres) Kofi quiere decir nacido en viernes; Atta expresa que es uno de dos gemelos y Annan significa que es el cuarto hijo.​

Gracias a la situación privilegiada de su familia, pudo estudiar Economía en el Kumasi College of Science and Technology y amplió sus estudios en los Estados Unidos y Suiza, consiguiendo diversos posgrados y másteres en Economía.

Trabajos en las Naciones Unidas

En 1962 entró a trabajar en la Organización Mundial de la Salud, agencia dependiente de la ONU. Pero entre 1974 y 1976, trabajó como director de Turismo de su propio país.

Posteriormente volvió a las Naciones Unidas como asistente del secretario general en tres etapas distintas: como coordinador de Recursos Humanos y Seguridad entre 1987 y 1990, como controlador del Programa de Planificación y Finanzas entre 1990 y 1991 y como coordinador de las Operaciones de las Fuerzas de Paz de la ONU entre marzo de 1993 y febrero de 1994.

Annan fue nombrado subsecretario general en octubre de 1995 y enviado como representante especial del secretario general de la ONU en Yugoslavia, retornando a la sede central de la ONU en Nueva York en abril de 1996.

Secretario general de las Naciones Unidas (1997-2006)

Nombramiento

En 1996, el secretario general el egipcio Boutros Boutros-Ghali se presentó sin oposición para un segundo mandato. Aunque obtuvo 14 de los 15 votos del Consejo de Seguridad de la ONU, fue vetado por Estados Unidos.​ Tras cuatro reuniones en punto muerto del Consejo de Seguridad, Boutros-Ghali suspendió su candidatura, convirtiéndose en el único secretario general al que se le ha negado un segundo mandato. Annan era el principal candidato para sustituirle, superando a Amara Essy por un voto en la primera vuelta. Sin embargo, Francia vetó a Annan cuatro veces antes de abstenerse finalmente. El Consejo de Seguridad de la ONU recomendó a Annan el 13 de diciembre de 1996.​​ Confirmado cuatro días después por votación de la Asamblea General,​ inició su primer mandato como secretario general el 1 de enero de 1997. La elección de Annan, propiciada por los Estados Unidos, rompió así el torno rotativo entre continentes y convirtió a Annan en el primer hombre negro en ocupar la Secretaría General.

Debido al derrocamiento de Boutros-Ghali, un segundo mandato de Annan daría a África el cargo de secretario general durante tres mandatos consecutivos. En 2001, el Grupo Asia-Pacífico acordó apoyar a Annan para un segundo mandato a cambio de que el Grupo Africano apoyara a un secretario general asiático en la selección del secretario general de las Naciones Unidas de 2006.​ El Consejo de Seguridad recomendó a Annan para un segundo mandato el 27 de junio de 2001, y la Asamblea General aprobó su nuevo nombramiento el 29 de junio de 2001.​

Actividades

Durante su mandato, su prioridad fue la planificación de la reforma de las Naciones Unidas, siendo su primera iniciativa importante la presentación del llamado Plan de reforma para la Renovación de las Naciones Unidas. Asimismo, se pronunció en repetidas ocasiones en favor de luchar activamente contra el sida, convirtiéndose en una gran prioridad de sus gobiernos. El 1 de enero de 2002 le fue renovado su mandato por el Consejo de Seguridad, así como por la Asamblea General hasta el 31 de diciembre de 2006. En 2003 se manifestó en contra de la invasión de Irak por los gobiernos de los Estados Unidos y el Reino Unido, y en 2004 la consideró ilegal.

Recomendaciones para la reforma de la ONU

Poco después de tomar posesión de su cargo en 1997, Annan publicó dos informes sobre la reforma de la gestión. El 17 de marzo de 1997, el informe Management and Organisational Measures (A/51/829) introdujo nuevos mecanismos de gestión mediante el establecimiento de un órgano de tipo gabinete para asistirle y las actividades de la ONU de acuerdo con cuatro misiones básicas. El 14 de julio de 1997 se publicó un amplio programa de reforma titulado Renovación de las Naciones Unidas: Un programa de reforma (A/51/950). Entre las principales propuestas se incluían la introducción de la gestión estratégica para reforzar la unidad de propósito, la creación del cargo de vicesecretario general, una reducción del 10% de los puestos, una reducción de los costes administrativos, la consolidación de las Naciones Unidas a nivel nacional y el acercamiento a la sociedad civil y al sector privado como socios. Annan también propuso celebrar una Cumbre del Milenio en 2000.​ Tras años de investigación, Annan presentó un informe de situación, Un concepto más amplio de la libertad, a la Asamblea General de la ONU el 21 de marzo de 2005. Annan recomendó la ampliación del Consejo de Seguridad y otras reformas de la ONU.​

El 31 de enero de 2006, Annan esbozó su visión de una reforma amplia y exhaustiva de la ONU en un discurso político ante la United Nations Association UK. El discurso, pronunciado en el Central Hall, Westminster, conmemoraba también el 60 aniversario de las primeras reuniones de la Asamblea General y el Consejo de Seguridad.​

El 7 de marzo de 2006, presentó a la Asamblea General sus propuestas para una reforma fundamental de la Secretaría de las Naciones Unidas. El informe sobre la reforma se titula Invertir en las Naciones Unidas, por una organización más fuerte en todo el mundo.​

El 30 de marzo de 2006, presentó a la Asamblea General su análisis y recomendaciones para actualizar todo el programa de trabajo de la Secretaría de las Naciones Unidas. El informe sobre la reforma se titula Mandating and Delivering: Análisis y recomendaciones para facilitar la revisión de los mandatos.​

En cuanto al Consejo de Derechos Humanos de la ONU, Annan afirmó que "la pérdida de credibilidad" había "ensombrecido la reputación del sistema de las Naciones Unidas. A menos que rehagamos nuestra maquinaria de derechos humanos, puede que seamos incapaces de renovar la confianza pública en las propias Naciones Unidas." Sin embargo, creía que, a pesar de sus defectos, el Consejo podía hacer algo bueno.​​

En marzo de 2000 Annan nombró al Grupo sobre las Operaciones de Paz de las Naciones Unidas para evaluar las deficiencias del sistema entonces existente y formular recomendaciones concretas y realistas para el cambio. El grupo estaba compuesto por personas con experiencia en prevención de conflictos, mantenimiento de la paz y consolidación de la paz. El informe que elaboró, que se conoció como Informe Brahimi, en honor al presidente del Grupo Lakhdar Brahimi, pedía:​

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